Aquanet bez pozwolenia położył światłowód na użytku ekologicznym Dębina? Jest odpowiedź miasta

Z interpelacją w tej sprawie wystąpiła do prezydenta miejska radna.

Radna Dorota Bonk-Hammermeister w piśmie wyjaśnia, że pod koniec ubiegłego roku spółka Aquanet prowadziła prace ziemne związane z położeniem światłowodu w obrębie wału przeciwpowodziowego na użytku ekologicznym Dębina I. - Podczas posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Poznania w dniu 4 lutego 2025 roku przedstawiciel spółki Aquanet SA przyznał, że nie dokonano wymaganego prawem zawiadomienia Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (w związku z czym obecnie prowadzone jest w tej instytucji postępowanie wyjaśniające), a także nie uzgodniono zakresu i sposobu prowadzenia prac z Radą Miasta Poznania, mimo że obowiązek taki wynika z przepisów prawa oraz z faktu prowadzenia robót na terenie objętym ochroną przyrodniczą - czytamy.

Radna pyta, czy miasto poinformowano o tych pracach przed ich rozpoczęciem i czy wydano na te prace zgody. Odpowiedzi udzieliła jej zastępca prezydenta Poznania Natalia Weremczuk. - Wydział Klimatu i Środowiska nie otrzymał od spółki Aquanet S.A. informacji o planowanych pracach w granicach użytku ekologicznego "Dębina I" przed ich rozpoczęciem. Nie wydawał także, na wniosek Aquanet S.A., zgód, decyzji lub innych opinii umożliwiających realizację prac ziemnych polegających na układaniu światłowodu w obrębie wału przeciwpowodziowego - podkreśla. - Jednocześnie informuję, że zgodnie z przepisami budowa telekomunikacyjnych linii kablowych nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia organowi administracji architektoniczno-budowlanej - dodaje.

Mamy jednak do czynienia z użytkiem ekologicznym, na którym zabrania się m.in. niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obiektu lub obszaru oraz wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym lub przeciwpowodziowym albo budową, odbudową, utrzymywaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych. Weremczuk zaznacza więc, że budowa światłowodu nie wymagała pozwolenia na budowę, ale wymagała uzgodnienia z Radą Miasta.

- Niezależnie od ochrony użytku ekologicznego, wały przeciwpowodziowe są urządzeniami wodnymi. Prawo wodne zakazuje wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót oraz innych czynności, które mogą powodować m.in. niedopuszczalne osiadanie urządzeń wodnych lub ich części, uszkodzenie budowli regulacyjnych, erozję gruntu powyżej oraz poniżej urządzeń wodnych, osuwanie się gruntu przy urządzeniach wodnych, czy zmniejszenie stateczności lub wytrzymałości urządzeń wodnych - dodaje zastępca prezydenta.

O sprawie miasto poinformowało Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej Wód Polskich wszczął natomiast postępowanie o wydanie decyzji nakazującej przywrócenie stanu niewpływającego na szczelność i stabilność wału przeciwpowodziowego.

Co na to Aquanet? Miasto otrzymało od spółki wyjaśnienia. - Aquanet S.A. wskazał, że zakres prac związanych z budową telekomunikacyjnej linii kablowej w postaci rurociągu światłowodowego uzgodniony został z Zarządem Dróg Miejskich. Zakres prac obejmował prace ziemne, w tym prace uzbrojeniowe, również metodą przecisku i przewiertu, a po zakończeniu prac teren został zasypany i przywrócony do stanu poprzedniego. Aquanet S.A. powołał się również na orzecznictwo sądów administracyjnych, zgodnie z którymi za zniekształcenie terenu można uznać wyłącznie działania powodujące istotną i trwałą zmianę jego ukształtowania, takie jak niwelacja wzniesień, wykonanie stawu, zmiana biegu rzeki czy wycinka lasu. Przekazał także, że roboty budowlane polegające na wykonaniu wykopów pod fundamenty nie stanowią zniekształcenia terenu. W związku z tym Aquanet S.A. wskazał, że wykop pod fundamenty obiektu budowlanego nie jest kwalifikowany jako zniekształcenie terenu, a zatem nie może nim być czasowy wykop pod rurociąg światłowodowy. Jednocześnie spółka podkreśliła, że prace w terenie prowadziła sprawnie (5 dni), z starannością oraz z poszanowaniem istniejących walorów przyrodniczych.